距離23日舉辦的“揚帆灣區 勇立潮頭”“城市三水”高質量發展大會已過去了一周，但這場大會帶來的熱度卻在持續提升。更多優質項目帶來新動能，更多創新載體提升承載力，更大的“政策禮包”讓企業家們為之振奮，一批交通城建、宜居宜業項目加碼推出，“城市三水”的城市能級持續提升，在高質量發展的道路上行穩致遠。

        2018年，三水確立了“城市三水”的發展路徑，經過一年多的建設發展，“城市三水”高質量發展的藍圖變得更加清晰、更有張力。新的一年，三水繼續搶抓區域發展的歷史性機遇，以新業態激發新動能，以新載體拓展新空間，以新政策構築新支撐、以新城市引領新未來，建設粵港澳大灣區新興之城、活力之區，打造“城市三水”高質量發展的“升級版”。

       ●林洛峰 王伯樂

       引項目▶▶160億元投資總額動能幾何

       在“城市三水”高質量發展大會上，有產業載體、創新平臺、創新產業、宜居宜業四大類共23個項目上臺簽約，投資總額超160億元，其中有18個是來自粵港澳大灣區的項目資源，投資額144.58億元，占簽約項目投資總額的87%，為“城市三水”高質量發展注入了新動能。

       “產業是城市的根，也是城市的魂。新城市只有新的產業導入，才有新的未來。”三水區副區長薑嶽新表示，三水是一個以傳統產業為主的工業城市，新的產業導入，要靠招商引資佈局新興產業，新能源汽車產業、5G通信電子資訊產業、物聯網終端產業等戰略性新興產業正是三水所需，而此次簽約的Auto Space智車港、聯信5G科技城、天安數碼科技園、廣東天粵科技產業園、景灣大數據智慧產業中心5大產業載體項目也基本面向這類產業。

       近年來，三水大力推動傳統產業轉型升級，具體路徑是將人工智慧、工業互聯網、大數據、雲計算、物聯網等新一代資訊技術手段植入傳統產業、產品、產線，推動傳統產業借智上雲、創新發展，使傳統優勢產業老樹發新枝，重新煥發青春活力。

       此次簽約擬建的中美青年創客交流中心項目，有望借助國內外一流企業的資源，將新技術和人才培養、智能製造有機鏈接，通過新企業、新業態的孵化，推動工業互聯網、大數據、雲計算、物聯網等產業創新發展，打造數位化產業，建設具有區域引領及輻射作用的高端創新創業平臺，進而推動三水傳統產業的智能化、數位化生產。

       項目能否按時動工建設、投產達效是招商引資成敗的直觀體現和最終答卷。在粵港澳大灣區和三水高質量發展新經濟走廊建設背景下，三水區產業項目動工投產也將步入快速軌道。薑嶽新透露，截至2018年12月31日的有效簽約項目，未來三年，將有74個正式動工，投資總額超284億元；159個項目正式投產，投資總額494.4億元。

        拓空間▶▶5個創新載體如何集聚新興產業

        優質產業、科技、城市等平臺載體，是“城市三水”高質量發展的重要支撐。三水按照“灣區孵化，三水轉化”的思路，圍繞一環西拓沿線各產業載體，謀劃了佛高區萬畝產業園、三水新城科技創新園、碧桂園·雙子星城、北江科技創新園、華南新能源汽車產業園等一批優質產業載體，致力打造大灣區科技成果產業化重要承載基地，建設大灣區活力之區。

        薑嶽新說，當前新技術、新產業、新業態、新模式已經成為發展主流，但這些新項目大多數處於創業期或成長期，資本實力不足、品牌不強，而且這類產品的市場更迭非常快，如果按照傳統的洽談—簽約—購地—審批—建設—運營招商路徑，相關項目至少需要兩三年才能形成產能，市場風口一過，項目的發展機會也就喪失了。

        基於上述“四新經濟”的特點，三水提出將5個新載體打造成“拎包式入駐”的產業載體，幫助企業利用有限的資源快速形成產能，迅速佔領市場，積聚原始資本，從而不斷發展壯大。

       5個新產業載體中，佛高區萬畝產業園位於樂平鎮，規劃建設產業板塊、科創板塊、生活配套三大板塊，打造先進製造業示範區、新材料新能源產業區、電子電器產業區、科技創智區、文化創意產業示範區、大同湖產業服務區、生活配套區等七大功能區，重點發展先進裝備、新材料新能源、電子電器和汽車產業，建設面向大灣區的現代都市型園區，與南三產業合作區形成佛高區三水園“一體兩翼”發展新格局。

        三水新城科技創新園和碧桂園·佛山雙子星城均位於雲東海街道，前者規劃面積2760畝，主要面向雲計算、物聯網、人工智慧、大數據等產業，打造新一代資訊技術產業集群示範區；後者位於三水新城粵港澳協同發展示範區的啟動區，規劃建設產業載體18萬平方米，投資總額40億元，項目以企業總部和金融創新服務為核心。

        此外，位於西南街道的北江科技創新園將面向新型電子資訊、生物醫療、人工智慧、先進製造等新興產業，位於白坭鎮的華南新能源汽車產業園將面向新能源汽車整車製造及動力電池、電機、電控、充電設備等關鍵零部件項目進行招商。

        強政策▶▶政策紅利如何加碼惠企引才

        2017年，三水出臺了支持實體經濟發展“二十條”及30多項配套政策，扶持力度、廣度比肩甚至優於很多先發地區。據統計，兩年多來，三水共落實各類扶持資金超130億元，穩增長、調結構成效明顯。

       今年以來，經濟下行壓力加大，發展形勢更加複雜多變，市場預期和企業信心受到一定影響。對此，三水區委、區政府始終把解決企業突出問題和優化企業服務擺在首位，針對社會集中反映的企業融資難、子女入學難、引才留才難等問題，修訂了“二十條”，出臺了英才計畫“1+10”政策，制定了提升行政效能、保障民營企業家權益等政策，構建起多維度、全覆蓋的支持實體經濟發展政策體系。

       支持實體經濟政策方面，三水把提標擴面作為主線，對支持實體經濟發展的“二十條”作了進一步完善，以更大的扶持力度、更多的扶持舉措、更廣的扶持範圍，營造更優的政策環境。“二十條”修訂版實施後，每年三水直接支持實體經濟的資金將同比增加近50%。

       人才政策方面，去年下半年至今，三水謀劃出臺了英才計畫“1+10”政策，即“一個總綱、十個專項政策”，大力實施“英才計畫”引進工程、培育工程、服務工程和保障工程，進一步提升人才、科技和產業競爭力，建成與經濟社會發展相匹配的人才供給鏈，確立人才競爭比較優勢，打造區域性人才高地。按照這個計畫，到2020年，三水區級以上人才團隊將不少於20個，省級以上領軍人才不少於5名，地方級領軍人才不少於10名。

        提升行政效能政策方面，三水堅持“對標一流、政務領跑”，積極探索項目行政審批新機制，讓企業切實感受到行政審批的“加速度”。值得一提的是，三水創新建立重點產業項目聯席會議，根據項目需要，對用地、規劃、施工許可等核心問題召開協調會議，實行“一次過會，五星服務”；同步發揮區項目代辦服務中心作用，做好跟蹤代辦服務，各相關職能部門緊密跟進，做到“一次委託，全程代辦”。

       ■聚焦

       超千億投入將為三水城建帶來什麼？

       在“以城市引領高質量發展”的過程中，三水進一步擴展城市集聚效應、提升城市功能品質、增強城市發展活力，以更加開放奮進的姿態融入粵港澳大灣區世界級城市群競合發展。借勢而進，三水計畫加碼建設一批交通城建、宜居宜業等項目，發力“城產人文”融合，打造粵港澳大灣區城市發展新樣板。

       未來三年，三水預計投入近300億元，構建“5軌道7高速3快線”的交通體系，全面融入粵港澳大灣區“一小時經濟圈”。

       軌道交通方面，貴廣、南廣高鐵直達廣州南站，市民在三水通過換乘直達深圳香港；廣佛肇城際軌道直達佛山西站和廣州站，融入全國高鐵網及廣佛地鐵網；三水將爭取地鐵4號線儘快動工建設，融入廣佛半小時經濟圈；爭取澳珠江肇高鐵經停三水南站，實現三水60分鐘直通珠海、澳門、深圳。

       公路方面，市民在三水經由二廣高速、肇花高速、珠二環高速、廣佛肇高速、佛清從高速、佛山一環高速、廣明高速，可快速到達粵港澳大灣區各大城市；在城市內部，三水將全面推進一環西拓建設和三水大道、塘西三期快速化改造，加快形成“6縱5橫3環”的內部道路交通網絡。

        接下來，三水還計畫投入超900億元，謀劃啟動一大批優化城市功能佈局、全面提升城市價值、大力增進民生福祉的大項目、好項目，建設文化繁榮、配套完備、宜居宜業的高品質城市。

        超900億元城市提升投入中，大部分將投向三水城市新核建設、中心城區更新以及水環境治理。其中，三水將投入550億元打造三水新城、北江新區、三水南站等城市新核心；投入200億元重點推進西南街道、雲東海街道城市更新工作；投入135億元治理水環境，打造“城在水中，城在景中、城在林中”大灣區文旅名城。

       此外，三水還將投入20億元開展城鄉深度融合系統工程，擦亮廣東省鄉村振興綜合改革試點區（縣）這一“金字招牌”，打造城鄉融合標杆；同時投入超15億元，加快完善城鄉教育、醫療等公共服務配套體系。

資料來源：搜狐焦點